鹿児島市議会 2022-09-13 09月13日－02号
私は、市長就任以来、市民の命、暮らし、仕事を守ることを最優先に新型コロナウイルス感染症の克服に向けスピード感を持って全力で取り組んでまいりましたが、コロナ禍に加え、物価高騰等による市民生活や地域経済への影響が依然として続いていることから、今議会におきましても地方創生臨時交付金を最大限活用し、子育て世帯応援特別給付金や飼料等、価格高騰分に対する助成などの予算を盛り込んだところでございます。
私は、市長就任以来、市民の命、暮らし、仕事を守ることを最優先に新型コロナウイルス感染症の克服に向けスピード感を持って全力で取り組んでまいりましたが、コロナ禍に加え、物価高騰等による市民生活や地域経済への影響が依然として続いていることから、今議会におきましても地方創生臨時交付金を最大限活用し、子育て世帯応援特別給付金や飼料等、価格高騰分に対する助成などの予算を盛り込んだところでございます。
農林水産業費につきましては、補助内示見込みによる飼料価格高騰対策緊急支援事業補助金を計上したほか、市単独の土地改良事業費を計上しました。 商工費につきましては、桜島噴火警戒レベル引上げに伴う本市観光の風評被害対策に続く需要喚起策として、補助内示見込みによる“まってるし鹿児島市“宿泊キャンペーン事業費を計上しました。
世界的な新型コロナウイルス感染症の影響や、ロシアによるウクライナ侵攻の長期化で、配合飼料に必要な穀物の価格が急上昇しており、また、原油価格とともに輸送や資材などのコストも軒並み上昇し、畜産をはじめ農家全般の経営に多大な影響を与えていることは認識しております。
さらに、国は主食用米の作付面積の増加による米価の下落を防ぐため、平成20年から飼料用米などの非主食用米にも助成制度を実施し、25年から28年までの米価の下落に伴い、全国的に非主食用米の生産が拡大しております。
また、本市の耕地面積のうち83％が水田であることに着目し、従来の主食用米の生産に加え、飼料用米などの非主食用米の栽培も推進しております。この非主食用米の栽培は、新たな機械等の設備投資が不要なため、初期投資費用を抑えながら新たな作物栽培を行うことで、より利益を見込める農業になるのではと考えております。
それで、若い人が、向こうの畑は飼料畑ですけど、今40代の青年が飼料を植えています。 これは、私の工場の隣の畑で、芋畑、サツマイモを今度植えておられます。 そして、何か光るのがありますが、あれは鏡です。猿よけじゃないかなと思っています。
本市で整備したこのシステムの圃場はありませんが，水田を活用した経営所得安定対策推進事業により，稲発酵粗飼料や加工用米等の戦略作物や，ゴボウ，トマト等の地域振興作物等の作付けを推進することによって高収益へとつなげていきたいと考えております。 ○保健福祉部特任次長兼医療センター整備対策監（砂田良一君） ４問目のコロナウイルスワクチン接種についての１点目にお答えします。
水田で麦、大豆、飼料作物などの作物を生産する農業者に対して交付金を直接交付するもので、水田のフル活用を推進し、食料自給率、自給力の向上を目的とした制度でございます。簡単に言いますと、米の転作の交付金でございます。金額のほう、内容も言っていいんですかね。（「はい。」と呼ぶ者あり……12番議員） それでは、伊佐市の令和元年度の交付金でございます。
これまで関係機関と一体となり、あらゆる機会を通じ、国の研究結果を基に取りまとめられた防除マニュアルに基づく対策を生産者に周知徹底してきましたが、これまで飼料作物しか栽培していなかった畑にサツマイモを栽培しても発病するなど、結果的に、発病が確実に抑えられていないのが現状であります。
私はこの10年間の取組の中で、圏域内の初期救急医療体制の維持・確保のための大隅夜間急病センターの設置、圏域内の畜産飼料自給率の向上のためのアグリーンかのやの機械導入支援及び受委託事業ＴＭＲセンター整備の支援及びＴＭＲ活用の促進、酪農コントラクター組織の整備及び活用、大隅広域図書館ネットワーク事業、大隅広域公共交通ネットワーク事業などを通じて成果を残し、一定の評価ができるのではと思っています。
今、このエネルギー換算で30％台というのは、海外からの輸入に頼る飼料ベースも含めての考え方っていうか、数値です。食料自給率っていうのは、1946年度、食料自給率88％でした。ところが、1965年度に73％の水準を記録して以降、緩やかに下がって40％程度で、もう微減になっております。今、自給率ではもちろん100％というのは米だけです。牛肉に関しては36％。
そして，特に飼料用の牧草が，種が飛んできて，その路側の土砂に牧草が生えるというところもございます。 この牧草が厄介なもので，冬は枯れても，春になるとまた出てくる。そして，地域の人たちが刈り取っても，２週間もするとまた出てくるんですよね。非常に管理に，市道についても，やっぱり地域の人たちが通るもんだから，自分たちで草払いをするんですが，なかなか追いつかない。
肉用牛生産において、降灰被害を回避するため、迅速な飼料収穫や調整、貯蔵することで年間を通した安定的な需給飼料の確保により、肉用牛農家の経営安定を図ることを目的とした活動火山周辺地域防災営農対策事業にかかる補助金・交付金交付事業であります。
田中楠本線の現状は、要望書にもありますとおり、マルイ農協の鶏舎及びＪＡ豚肥育農場があり、飼料運搬の大型車両などの通行があり、一般車両との離合も安全に行うため、平成23年度に土側溝であった水路を蓋付の側溝に変えた側溝整備工事を、延長104メートル施工し、ある程度の幅員を確保した経緯があります。
◯市長（隈元 新君） 伊佐市の農業は、耕地面積の７割以上を水田が占めておりますので、大豆や重点野菜及び飼料作物による耕畜連携の取り組み、計画的な水田転作を組み合わせながら良質な伊佐米の生産を確保してブランドの価値を高めるというのが一番基本になると思います。
具体的には，飼料用のロール置き場，あるいは植林されているもの，また畜舎等が建設されているものなどです。このような状態は，農地法上は違反転用となることから，農地の所有者などに対し，農地転用の手続や農地の復元に向けた指導をしております。なお，調査を行った委員から，農地に不法投棄等があった旨の報告を受けたときには，その報告内容を関係部署に伝達し，同部署が現地の確認を行っております。
第１に、飼料自給率の向上のための耕畜連携の課題についてはどのような連携策を行い、飼料自給率はどれだけ向上したのか、また、その評価。 第２に、鳥獣被害対策として、捕獲数の５年間の推移とその結果としての被害の防止・軽減の状況と評価。 第３、６次産業化推進の過去５年間の具体的取組と所得向上、生産拡大の５年前との比較。 次に、担い手育成について伺います。
飼料用米や米粉用米の複数年契約に対し，政府は産地交付金の増額助成措置を新設する方針を決めました。市は，飼料用米に対しても産地交付金を助成する考えはないかお伺いいたします。鳥獣被害対策実践事業についてお伺いいたします。過去３年間の捕獲頭数と捕獲隊従事者数をお示ししてください。狩猟免許の取得及び更新手続に要する費用，また捕獲した鳥獣に対する報償費は幾らかお示しください。
事業参加予定者は、現在のところ、ＪＡ、配合飼料価格安定基金協会、家畜保健衛生所、県、市などの関係機関が実施した要望調査で事業参加を希望した養豚経営体の９経営体を予定しております。
そして、幸い伊佐の場合は水田が多いから、飼料になるわらがあるわけですね。これがまたいいんですよ。私の周辺に来られたらわかると思うが、水田にもわらを入れたあれがありますよね。あれがあるところは確かに和牛をやっているところですから、一つそういう面からも進めていただけば、これがもちろん農家もよくなります。